一是避免改变土地用途的现象
此前在片面强调土地城镇化过程中，出现过比较严重的改变农地用途的现象，一度使耕地大量减少。对此，要加强引导，不损害农民权益，不改变土地用途，不破坏农业综合生产能力，重点支持发展粮食规模化生产，保障国家粮食安全。
二是要避免强迫命令现象
当前农村土地流转进程中有一些地区出现了强迫或变相逼迫农民流转土地的现象。对此，我们要尊重农民意愿，坚持依法自愿有偿流转土地经营权，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥。
三是避免片面追求快和大的现象
前两年中央允许农村土地流转试点，有个别地区就开始好大喜功，追求过快和过大地开展土地流转。针对此种现象，我们要根据各地基础和条件发展，确定合理的耕地经营规模加以引导，不能片面追求快和大，更不能忽视了经营自家承包耕地的普通农户仍占大多数的基本农情。
2017国家农村土地流转政策:土地流转应遵循:平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫、阻碍承包方进行土地流转的原则，因此，2017年全国的土地不会被全部流转。一旦有朝一日土地真的被全部流转了
一是避免改变土地用途的现象
此前在片面强调土地城镇化过程中，出现过比较严重的改变农地用途的现象，一度使耕地大量减少。对此，要加强引导，不损害农民权益，不改变土地用途，不破坏农业综合生产能力，重点支持发展粮食规模化生产，保障国家粮食安全。
二是要避免强迫命令现象
当前农村土地流转进程中有一些地区出现了强迫或变相逼迫农民流转土地的现象。对此，我们要尊重农民意愿，坚持依法自愿有偿流转土地经营权，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥。
三是避免片面追求快和大的现象
前两年中央允许农村土地流转试点，有个别地区就开始好大喜功，追求过快和过大地开展土地流转。针对此种现象，我们要根据各地基础和条件发展，确定合理的耕地经营规模加以引导，不能片面追求快和大，更不能忽视了经营自家承包耕地的普通农户仍占大多数的基本农情。
四是避免工商资本“一窝蜂”地涌入农村的现象。
在开展农村土地流转的过程中，要避免出现工商资本、城市资本“一窝蜂”地涌入农村的现象，应当对工商企业租赁农户承包土地要有严格的门槛，建立资格审查、项目审核、风险保障金制度，对准入和监管制度做出明确规定
鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。鼓励有条件的地方制定扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。在同等条件下，本集体经济组织成员享有土地流转优先权。以转让方式流转承包地的，原则上应在本集体经济组织成员之间进行，且需经发包方同意。以其他形式流转的，应当依法报发包方备案。抓紧研究探索集体所有权、农户承包权、土地经营权在土地流转中的相互权利关系和具体实现形式。按照全国统一安排，稳步推进土地经营权抵押、担保试点，研究制定统一规范的实施办法，探索建立抵押资产处置机制。
